肯尼亞首都內羅畢東部東利（Eastleigh）一幢興建中嘅16層大樓喺星期五（10月23日）中午時分突然倒塌，當地內政部長穆爾科門（Kipchumba Murkomen）證實，目前仍有7人失蹤，救援人員正喺瓦礫中全力搜救。根據 news.rthk.hk 報道，事件中有67名工人喺地盤開工，66人安全逃出，1人受傷。
網上流傳嘅片段顯示，大樓塌下時塵土沖天，場面震撼。倒塌嘅大樓位於人口稠密嘅東利商住區，兩旁都係高樓，救援隊伍到場後一度難以展開搜救。警方早前表示，已經救出一名被困婦女，仲聽到另一個人嘅呼救聲。
監管形同虛設：87%建築唔達標
今次事故再次暴露肯尼亞建築監管嘅深層問題。肯尼亞全國建築檢查局（National Building Inspectorate）嘅報告發現，去年全國審計嘅建築中，87%唔符合標準或者冇所需嘅審批。內羅畢省長薩卡亞（Johnson Sakaja）喺現場話：
「我哋最關心嘅係救人。呢幢大樓冇入伙紙（occupation certificate）……呢樣嘢可能已經害咗人命。」
入伙紙係當局確認一幢建築安全、可以合法使用嘅正式批文。換言之，呢幢樓根本未獲批准有人使用，但地庫同地下仍然有11間商舖喺倒塌時營業中，包括電子產品店、肉檔同雜貨店，美聯社報道指呢啲舖頭係喺上層繼續施工期間租咗出去。
工程師點解話「計時炸彈」？
肯尼亞工程技術學會主席Mahmoud喺現場接受法新社訪問時直斥業界歪風：
「承建商同工程師本來應該確保工程由專業人士跟進，但大部分都冇。呢個就係點解我哋見到呢啲災難……完全冇問責。」
肯尼亞工程師學會副主席John Ogallo話，事發前大樓已經有明顯警號，居民話見過裂縫。佢警告，如果用錯材料起樓，幢樓就會變成「計時炸彈」。
腐敗問題令承建商可以偷工減料、繞過規例。肯尼亞公共政策研究與分析研究所嘅報告顯示，2009年至2019年間，內羅畢共發生86宗建築倒塌，估計造成約200人死亡。2022年9月，內羅畢郊區一幢六層樓倒塌，5人死；2016年4月，大雨引致洪澇同山泥傾瀉後，東北部一幢六層公寓冧塌，49人罹難。
建築熱潮背後嘅治理危機
內羅畢近年出現急速嘅建築熱潮，高樓喺全市拔地而起，東利區尤其明顯。呢個區以繁忙嘅市場聞名，亦係索馬里人社群嘅聚居地。根據肯尼亞統計局數據，內羅畢每年完工嘅建築數目由2022年嘅20,025幢，升至去年嘅25,090幢，因為呢個東非最大商業枢纽不斷吸納農村同鄰國人口。
增長本身唔係問題，問題係制度追唔上增長。一個冇問責、冇透明度嘅監管體系，最終係用平民嘅性命埋單。呢個教訓對任何一個追求現代化嘅城市都適用：法治同制度先係可持續發展嘅地基，唔係GDP數字。
現場一度混亂：警放催淚彈驅散人群
事故發生喺午餐時間左右，當地傳媒報道，倒塌後現場即時出現搶掠。法新社記者目睹警察用催淚彈驅散喺現場附近聚集嘅人群。德國之聲報道指，搜救行動因為人群同搶掠問題變得複雜。
穆爾科門喺社交平台X發文表示：「地下同地庫共11間商舖喺倒塌時正在營業。7人報稱失蹤。」救援人員希望進入地庫同地下層剩餘嘅空間搜索生存者。
常見問題
內羅畢大樓倒塌有幾多人失蹤？
根據內政部長穆爾科門，截至星期五晚，7人報稱失蹤，66名工人安全逃出，1人受傷，警方已救出至少一名婦女。
點解大樓會倒塌？
大樓冇入伙紙，工程師指事發前已出現裂縫等警號。肯尼亞全國建築檢查局去年審計發現，87%受查建築唔達標或冇審批，業界批評承建商偷工減料同缺乏問責。
過去內羅畢有冇類似事故？
有。2009年至2019年間，內羅畢發生86宗建築倒塌，估計約200人死亡，最近一次重大事故係2022年9月，造成5人死亡。
…目前搜救行動仍然繼續，失蹤者嘅家屬喺瓦礫外等候消息。內羅畢當局表示會徹查事件，但喺一個87%建築唔達標嘅城市，真正嘅問題唔係呢一幢樓，而係成個制度幾時先肯面對問責。
更多詳情可參考 news.rthk.hk 嘅報道同INQUIRER.net 嘅現場報道。
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