政府11月12日向立法會提交瑪麗醫院新臨床大樓升降機工程嘅調查報告,確認28部升降機全部出現不同程度問題,頻繁故障涉及四大主因,事件更有可能涉及其他違法行為,已經轉交執法部門跟進。
立法會發展事務委員會明日舉行特別會議,發展局將正式交代調查結果同後續行動。呢單困擾醫護同病人三個月嘅「壞𨋢」風波,終於有個交代,但揭出嚟嘅官僚問題,遠比想像中嚴重。
四大主因:由井道到工藝全面失守
根據news.rthk.hk報道,發展局經詳細調查後,確認升降機頻繁故障嘅主因包括四方面:升降機井道牆身尺寸同垂直度出現偏差;升降機導軌垂直度喺唔同樓層出現偏差;升降機機廂重心不平衡,導致機廂唔完全垂直;以及升降機安裝嘅工藝質素欠妥。
TVB新聞引述報告指,有四個井道偏差達62至82毫米。發展局解釋,升降機運行時正常會因應負載情況有輕度偏移,但倘若井道牆身同機廂之間虛位不足,就容易觸發安全裝置,導致升降機停止運行。
安保多項過失 建築署批出完工證明書被批表現欠佳
發展局指,有關工程問題按現行監察機制理應可及早發現並糾正,但喺施工階段未有得到應有重視同及時跟進。承建商安保喺事件中出現多項過失,包括施工失準、工藝欠妥、跟進馬虎,喺制定同審批「檢驗、測試及批准計劃」時有疏漏,監管同驗收亦都不到位。
更離譜嘅係,建築署項目團隊喺去年1月,未有嚴謹依照內部指引比對「必要工程項目檢查清單」,喺仲有升降機未獲發准用證嘅情況下,批出完工證明書。發展局直批相關人員表現欠佳。
HK01報道指,事件揭發三個月後,發展局終於交代四主因,包括井道垂直度偏差。Star Headline則引述報告指,承建商安保同分判商安力喺事件中都有多項過失,有可能涉及其他違法行為,已交由執法部門作進一步調查。
懲處行動展開 公務員面臨紀律程序
根據調查結果,發展局將按規管機制啟動內部程序,分別向涉事承建商、分判商同顧問公司採取進一步懲處行動。視乎缺失嚴重程度,懲處可以包括暫停投標資格、降級或除名。
建築署方面,發展局已要求建築署署長根據《公務員事務規例》對涉事人員作出適當處理,署長正同公務員事務局聯絡,商討啟動紀律程序嘅安排。
至於機電署,發展局認為相關人員雖有遵從相關條例程序處理准用證工作,無明顯瀆職,但部分人員未有對違規情況作透徹調查同跟進。經初步諮詢公務員事務局,當局認為機電署應向相關人員發出勸誘信,指出須改善嘅地方,並喺表現評核報告作適當反映。
准用證制度須全面改革
發展局又認為,機電署現行驗收機制有部分環節,包括同穩定性同暢順性有關嘅環節,過度倚賴非政府專業人員核證,未有作出抽查。不論係瑪麗醫院新建升降機嘅問題,以至臺日漏裝門框事件,都顯示機電署嘅升降機准用證簽發制度有不足之處,須全面審視簽發升降機准用證嘅執行細節同進行改革。
呢個講法某程度上承認咗制度本身有漏洞:一個倚賴自我申報、缺乏獨立抽查嘅驗收機制,好難喺問題發生前把關。對一個標榜高效管治嘅政府嚟講,呢份報告係一記响亮嘅耳光。
執修進度:18部完成 7部已開放使用
執修工作正全速進行。截至本周二,28部升降機中有18部已完成執修,其中7部經驗收後,已按醫院需要開放畀員工同公眾使用。按目前進度,預計第四季內可完成餘下升降機嘅執修。
醫管局正同建築署同機電工程營運基金籌備服務調遷同新大樓啟用嘅準備工作。發展局強調,所有28部升降機須全部運作正常,新大樓先會全面展開服務。
優化措施:加強檢驗同數碼監督
建築署同機電署已就現行監管同驗收機制進行檢視,提出多項優化措施。建築署已加強升降機工程嘅檢驗程序,提升工地檢測頻率,同加強數碼工程監督系統功能。
機電署會即時擴大實地覆測嘅查驗範疇,除咗現時有關安全嘅項目,亦會涵蓋有機會影響升降機運作同功能嘅關鍵項目,由機電署人員實地抽查。如發現升降機工程質量或承辦商嘅監工檢查制度有任何缺失,機電署將即時跟進。
常見問題
瑪麗醫院升降機壞嘅四大主因係咩?
井道牆身尺寸同垂直度偏差、導軌垂直度喺唔同樓層偏差、機廂重心不平衡,以及安裝工藝質素欠妥。其中四個井道偏差達62至82毫米。
有幾多部升降機已經修好?
截至11月10日,28部升降機中18部已完成執修,7部經驗收後已開放使用,餘下預計第四季內完成。
涉事承建商會唔會被懲處?
會。發展局將啟動內部程序,向承建商安保、分判商同顧問公司採取懲處,包括可能暫停投標資格、降級或除名。事件亦有可能涉及其他違法行為,已轉交執法部門調查。
建築署同機電署人員要負咩責任?
建築署涉事人員或面臨紀律程序;機電署人員無明顯瀆職,但會收勸誘信,並喺表現評核報告反映不足。
